История ФБУ «УРАЛТЕСТ» – история непрекращающегося развития
От посещения Дмитрием Ивановичем Менделеевым уральских горнорудных заводов в 1899 году, когда великому учёному впервые пришла идея создать на Урале метрологическую службу, до настоящего времени прошло ровно 120 лет. 14 октября (27-го по новому стилю) 1902 года в Екатеринбурге была открыта первая на Урале Поверочная палатка № 19. С этого момента ведёт свой отсчёт деятельность ФБУ «УРАЛТЕСТ» – один из крупнейших центров метрологии в Российской Федерации.
И все эти годы без ложной скромности можно считать историей успеха и постоянного развития. В течение более чем векового существования в учреждении сформирован настолько мощный кадровый и технический потенциал, что мы можем смотреть в будущее смело и без опаски – ФБУ «УРАЛТЕСТ» будет сохранять лидерские позиции в области стандартизации, метрологии, сертификации и испытаний, успешно решать имеющиеся задачи и соответствовать духу времени и современным требованиям к точности измерений. Я же, в своём первом вступительном слове к корпоративному изданию, хочу сделать акцент на том, чего мы смогли достичь за последние пять лет, а сделано, надо сказать, немало.
Лучше всего иллюстрируют наши достижения финансовые результаты, основной стратегией получения которых стало привлечение новых и удержание постоянных потребителей услуг, повышение производительности труда, увеличение числа занятых в оказании основных услуг сотрудников, наращивание мощностей, модернизация существующих активов и технологических процессов, приобретение современного эффективного оборудования, а также строительство новых зданий. Здесь я не буду давать абсолютные цифры, а приведу лишь относительные значения в процентах прироста к 2013 году. Доходы от реализации работ (услуг) выросли более чем в 2 раза, прирост результатов по государственному заданию в количественном выражении – в три раза, при этом львиную долю дохода формирует деятельность метрологических отделов, но в последние два года значительную динамику показывают отделы подтверждения и оценки соответствия.
Обеспечение единства измерений. Проведена большая работа по реформированию филиальной сети учреждения, что привело к существенному снижению нагрузки на производственные отделы (оптимизация затрат на общецентровские расходы). За 5 прошедших лет были созданы 5 новых подразделений, которые уже сейчас показывают высокую эффективность (совокупный доход в 2016 году – 75 тыс. руб., 2017 год – 25 млн руб., 2018 год – 42 млн руб.). Ежегодно производится значительное расширение области аккредитации и номенклатуры оказываемых услуг. Каждый метрологический отдел внёс свой весомый вклад в достижения учреждения, нет ни одного подразделения, которое бы не формировало планы развития деятельности на последующие 3 года.
Стандартизация. В России, да и в мире в целом, стандартизация переживает сложные времена в связи с текущей цифровой трансформацией этого вида деятельности. Но, несмотря на все сложности, отдел метрологического обеспечения, стандартизации и экспертных работ показывает положительные результаты – количество оказываемых услуг неуклонно растёт. Силами сотрудников разработаны и утверждены 2 национальных стандарта, четыре находятся в стадии разработки, два из которых – в высокой степени готовности. Проведена колоссальная работа по переводу информационного фонда в цифровой вид. Отдел принимает активное и, что самое главное, результативное участие в проведении работ по аккредитации, подтверждению компетентности, расширению области аккредитации в сфере обеспечения единства измерений.
Испытания. Модернизация испытательной базы и расширение области аккредитации позволяет производить оценку соответствия продукции по 21 Техническому регламенту Таможенного союза. Кроме того, лаборатория имеет положительный опыт взаимодействия с надзорными органами, такими как Роспотребнадзор и Прокуратура, в рамках проведения испытаний активно сотрудничает с Уральским межрегиональным территориальным управлением Росстандарта, Уральским окружным управлением материально-технического снабжения МВД России, Уральским центром материально-технического обеспечения Федеральной службы войск Национальной гвардии РФ. Освоен новый вид деятельности – специальная оценка условия труда. Услуга оценки состояния измерений в лабораториях показывает двукратный рост по количеству предприятий. Начато производство стандартных образцов и строительство микробиологической лаборатории.
Сертификация. Наибольшие изменения произошли в сфере подтверждения соответствия. В 2016 году на базе ФБУ «УРАЛТЕСТ» был вновь аккредитован орган по сертификации продукции, услуг, систем менеджмента качества с одной из самых широких областей аккредитации в России – 17 технических регламентов, количество которых на следующий год увеличилось до 24. Это достижение было отмечено вышестоящим руководством - отдельным приказом руководителя Росстандарта сотрудники отдела подтверждения соответствия были награждены грамотами Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии. В 2017 году орган по сертификации ФБУ «УРАЛТЕСТ» был назначен пилотным органом по сертификации в Национальной системе сертификации и сейчас входит в тройку лидеров по результативности в данной системе. В начале прошлого года отдел подтверждения соответствия прошел отбор в Минпромторге и стал одной из трёх организаций, наряду с Ростестом и Центральным научно-исследовательским автомобильным и автомоторным институтом, которые занимаются новым видом деятельности – экспертизой определения отличий параметров продукции, так называемой «экспертизой аналогичности», являющейся эффективным инструментом развития промышленности России. Второе рождение получил Всероссийский конкурс Программы «100 лучших товаров России», переживающий сейчас интеграционные процессы с региональными конкурсами качества.
Организационно-управленческое развитие. В период с 2014 по 2018 год разработаны (82% от общего количества) и существенно пересмотрены (18% от общего количества) документы стратегического менеджмента: Гигиеническая политика, Декларация независимости и беспристрастности, Кадровая политика, Корпоративная политика, Политика аттестации методик измерений и метрологической экспертизе документов, Политика в области качества, Политика в области качества по обеспечению единства измерений, Политика в области охраны труда, Политика в области качества центра испытаний средств измерений, Экологическая политика, Политика системы менеджмента информационной безопасности, Политика в области качества органа по сертификации продукции и услуг, систем менеджмента, Политика в области качества работ по калибровке средств измерений, Политика в области качества (заявление о политике в области качества) испытательной лаборатории, Политика визитов. Утверждена Росстандартом Программа развития не только ФБУ «УРАЛТЕСТ», но и всех центров стандартизации, метрологии и испытаний УрФО (ЦСМ УрФО) - документ среднесрочного планирования, подготовленный в рамках целеполагания, и определяющий принципы, цели и задачи развития учреждений, скоординированные с государственной промышленной политикой Российской Федерации и региональными программами развития субъектов РФ. Внедрён электронный документооборот организации, в полном объёме имплементирован процессный подход, объединены в общую концепцию все элементы системы менеджмента качества – результатом этой деятельности стало подтверждение соответствия системы менеджмента со стороны независимой международной организации. Стартовало проектное управление на базе программного продукта «1С Документооборот» как способ управления развитием учреждения. Идёт процесс практического внедрения методологий управления рисками, гибких методологий управления проектов. Началась интеграция процессного подхода, управления рисками, проектного менеджмента.
Развитие сервиса по работе с клиентами. За последние годы наибольшему изменению подвергся отдел по работе с клиентами. Работа по совершенствованию деятельности в этом направлении ещё не завершена, но значительные результаты уже имеются. Почти в два раза сокращено время обслуживания по основным услугам, при этом количество клиентов увеличилось на 15%, количество принятых средств измерений - на 20%, количество выставленных счетов – на 40%, а количество коммерческих предложений растёт двукратно за 1 год. Уверенно развиваются новые виды оказания услуг – субподряд и выездные работы. Начал работу call-центр.
Прочие направления. С 2016 года реализован принципиально иной подход к участию в ежегодной выставке MetrolExpo, проходящей в рамках Московского международного форума «Точные измерения - основа качества и безопасности», ЦСМ УрФО представляли свои услуги на объединённом стенде. В результате осуществления данной концепции, включающей в себя общую идею, креативное решение оформления стенда и организацию интерактива, в 2016-2018 гг. стенд удостоен золотых медалей Московского международного форума «Точные измерения - основа качества и безопасности».
Выстроена постоянная работа с наиболее значимыми СМИ региона и России - всего в обойме взаимодействия 15 крупнейших средств массовой информации, от которых регулярно поступают запросы по направлениям деятельности учреждения. Так, например, совокупный результат по одному из комментариев эксперта в 2018 году превысил 250 тысяч просмотров. Организовано 3 полноценных интервью руководителя Росстандарта Алексея Абрамова региональным СМИ; а также эксклюзивные комментарии для ТАСС-Урал, Интерфакса, «Российской газеты», интернет-газеты znak.com, радиостанции «Серебряный дождь». Согласно исследованию пресс-службы Росстандарта, проведённому в 2016 году, сайт ФБУ «УРАЛТЕСТ» находится на третьем месте в рейтинге сайтов подведомственных организаций агентства. Ведётся постоянная работа по наполнению новостной ленты портала, четверть материалов принимается к публикации на сайте gost.ru. В 2017 году завершилась работа по обновлению логотипа, фирменного стиля и брендбука учреждения, по результатам которой разработанные шаблоны и бланки внедрены в СМК.
Построен и вводится в эксплуатацию лабораторно-реабилитационный корпус площадью 1500 кв. м на территории Среднеуральского специализированного филиала, завершено строительство складского здания. Осуществлён капитальный ремонт крыши, фасадов, входной группы основного здания в Екатеринбурге, заменён грузовой лифт. Произведён ремонт 96,85 % производственных помещений!
Как видите, за 5 лет мы провели колоссальную работу. И результаты налицо – у нас хороший потенциал, нам есть чем гордиться, мы понимаем, какие у нас цели, и мы их обязательно добьёмся!
Юрий Суханов,
и.о. генерального директора ФБУ «УРАЛТЕСТ»
